企业信息化建设
电子商务服务平台
 
当前位置: 交易信息网 » 资讯 » 商业评论 » 中国将不再有农业户口

中国将不再有农业户口

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-30  浏览次数:146
 比方从国外的经验来看,还提到中小乡村的市政基础设施建设和公共服务设施建设还有很大的空间。很多著名的大学都分布在中小乡村,而且这些乡村也因此而闻名,但在国家这种情况是少见的

于昨日(7月30日)正式拉开序幕。中国全面深化改革中的这块“硬骨头”正式破冰。力度、决心、涉及面可谓前所未有的户籍制度改革。

每日经济新闻(微博

每日经济新闻听众:1059172人

国内抢仿大战一触即发,+收听已收听最新消息 2014年7月31日 08:57白云山版“伟哥”定名为“金戈”美国辉瑞的蓝色小药丸“伟哥”商品名万艾可)中国的ED勃起功能障碍)用途专利维护已在5月31日到期。价格更低。广药集团昨日回应 每日经济新闻》记者称,白云山版“伟哥”名为“金戈”只待获批。http://url.cn/QjtSWU更多)记者了解到中国政府网昨日全文刊发了国务院关于进一步推进户籍制度革的意见》以下简称《意见》公安部副部长黄明等八部委相关负责人就国务院出台的意见》有关情况进行通报和解读。

国实行了半个多世纪的农业”和“非农业”二元户籍管理模式即将退出历史舞台。由此。

这次户籍制度改革的一个大目标,黄明表示。就是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的能够逐步享受当地的基本公共服务。

建立城乡统一户口

统一登记为居民户口。意见》明确了上述改革举措,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型。标志着我国“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。

意见》指出,就未来户籍制度发展目标。进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保证等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

这是一个可喜的变化,清华大学中国与世界经济研究中心兼职研究员袁钢明告诉《每日经济新闻》记者。现在百姓可以根据自己的意愿进行迁徙。

这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实,黄明表示。以往所没有的意见》当前和今后一个时期指导全国户籍制度改革的纲领性文件,这一重大改革开始进入全面实施阶段。

农民工是转移人口的主体。依照常住人口统计,作为我国改革开放以来随同着工业化、城镇化快速发展生长的新型劳动大军。中国的城镇化率为52%但依照户籍人口来统计,城镇化率只有35%这17个百分点的差异面前,两亿多的农民工,没有实现真正意义上的城镇化。

去年底,人社部副部长杨志明介绍说。全国农民工总量是2.69亿,其中外出农民工是1.66亿;截至今年6月底,外出农民工已经达到1.74亿,比上年同期增加了307万,这一次户籍制度改革,将对农民工逐步融入乡村起到重要作用。具有中国特色的农业劳动力转移道路的显著特点是就业带动、保存地权、渐进落户。

如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利,不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后。将是改革的焦点和难点所在经济观察报(微博)2012年末的一则报道显示,曾有研究表明,户口本上共有67项城乡居民“不同等待遇”

需要各项综合配套改革的同步跟进。解决这一问题。

依照户籍制度改革的总体要求,教育部副部长刘利民在国新办发布会上介绍说。教育部将在规划上指导各地把常住人口,包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中,并要求各省市因地制宜,合理确定随迁子女入学政策,保证他能够平等地接受教育。

转移支付挂钩户籍改革

目前我国农业转移人口市民化的人均公共本钱约为13万元。其中,据中国社科院发布的中国农业转移人口市民化进程报告》测算。东、中、西部地区人口转移的公共本钱分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元。

这对地方政府的财政接受能力是一个挑战。

国家统计局的一项测算结果标明,今年初。福建现有保证政策下,一个农民工(包括随迁家属)市民化需要增加的支出约为12.9万元,如果福建省420万进城农民工全部市民化,全省一次性将新增5429亿元成本,其中公共财政需负担1487亿元,相当于2012年福建地方公共财政收入的80%左右。

建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,意见》提出。中央和地方依照事权划分相应承当和分担支出责任。

财政政策设计已经具备了一定的基础。近两年,财政部副部长王保安在昨天的发布会上也详解了埋单”方式。关于财政转移支付制度同国家户籍管理制度改革挂钩问题。随着户籍制度的管理改革和探索,相应的财政转移支付制度在与户籍制度管理匹配、协调方面做了许多有益的探索。

目前在一般性转移支付中,说。对常住人口超越户籍人口的局部进行了一定比例的折算,已经在转移支付中体现了常住人口的因素。均衡性转移支付中,实质上已经考虑了农业转移人口市民化的因素。

没有落户,住建部总经济师冯俊也介绍说。但是已经依照居住证管理方法取得居住证的进城务工农民,依照当地人民政府的有关规定,满足连续稳定就业、参与社会安全、稳定居住年限等条件的逐步纳入住房保证体系,逐步享有在居住地住房保障的权利。

中小乡村吸引力待增强

意见》提出,对于户籍制度改革的具体实施。全面放开建制镇和小乡村落户限制,有序放开中等乡村落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大乡村人口规模,有效解决户口迁移中的重点问题。

原则就是要兼顾大中小乡村和建制镇,黄明说。东中西部地区不同的实际情况,根据人口的规模和各地综合承载能力的不同情况,实行差异化的落户政策。总的要求是能放开的放开,该控制的控制。

各类群体的利益诉求多元多样,但黄明也坦言。难以协调,许多人的眼睛只盯着北、上、广,这个要求难以满足。

这次改革方案是根据我国面临区域发展不均衡的现实情况而作出的最理想状态是让人可以自主选择想要迁徙的地方,袁钢明分析说。所有乡村都放开户籍限制,但资源承载能力等因素限制了这一目标的实现。

解决这一问题最根本的还是要追求平衡发展,说。不能把好的优惠政策和资源都集中在沿海发达地区,差异扩大以后未来会越来越难缩小。

增强中小乡村的吸引力,发改委秘书长李朴民也指出。不只是实施新型城镇化一个重要方面的内容,也是涉及到户籍制度改革的重要问题。因为,中小乡村是国农民工的重要流入地。根据统计,大约有50%以上的外出农民工分布在县级市和地级市。

李朴民说,针对如何增强这些乡村的吸引力。改善中小乡村的交通条件是一个基础。只有交通条件改善了才会有产业的发展和人口的集聚。

2020年,依照国家新型城镇化规划的要求。普通铁路网要覆盖20万以上人口的乡村,快速铁路网要基本覆盖50万以上人口的乡村,普通国道要基本覆盖县城,国家高速公路基本覆盖20万以上人口的乡村。

分享与收藏:  资讯搜索  告诉好友  关闭窗口  打印本文 本文关键字:

新闻视频

 
推荐图文
推荐资讯
最新文章