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最后更新: 2015-11-02 16:06
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复旦软件园高新技术产业基地发展战略及目标
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一.   复旦软件园简介
 复旦软件园是国家重点发展的国家级火炬计划软件产业基地之一,也是上海软件园的重要组成部分。
 复旦软件园以复旦大学软件基地为依托,由周边15所高校和100多家科研机构和企业加盟,是一个集计算机软硬件研发,成果孵化、产业化、风险投资、管理科学,软件人才培训和学术交流于一体的高科技产业园区。
2000年,科技部火炬中心认定复旦软件园为“国家火炬计划软件产业基地”;
2002年,上海市发改委和计划委员会认定复旦软件园为市级软件产业基地;
2007年,上海计算机行业协会授予复旦软件园“年度优秀会员”荣誉称号;
2009年,上海市经济和信息化委员会将复旦软件园纳入“提高宽带服务业水平,助力上海高新技术产业发展”重点扶持企业范围;
2009年和2011年,上海商务委员会认定复旦软件园“上海市软件出口(创新)园区”。
 
二.   复旦软件园高新技术产业基地简介
      在复旦大学和宝山区人民政府大力支持下,上海复旦复华科技股份公司在宝山区淞南镇组建了复旦软件园高新技术产业基地(简称高新技术产业基地)。
      自2010年3月1日正式招商,高新技术产业基地一期园区30000平方米写字楼入驻率达到99%,有为为网、上海臣翊网络科技有限公司、上海威博软件有限公司、上海锐豪物流信息有限公司、上海当量电子有限公司等260多家企业入驻(含注册),有近2500人在园区工作、生活。
截止2011年11月,入驻企业注册资本总额达人民币7亿元元,实收资本为人民币6.6亿元,企业共纳税3000万元。
     2011年7月,上海软件园管理办公室将高新技术产业基地纳入“一园三区”的重要组成部分;
     2011年9月,上海科技创业中心认定高新技术产业基地为上海市级科技企业孵化器。
三、高新技术产业基地发展指导思想
   指导思想:以贯彻市委市政府“创新驱动,转型发展”的战略,以“校区、园区、城区”三区联动,协同发展为纽带,以市场为导向,以提高科技企业的自主创新能力为核心,以建立适合企业创新的生态环境为重点,通过有效的政府宏观引导,完善产业环境和政策激励,加快产业基地建设和科技人才培养,培训网络体系建设,推动产业集群的迅速形成和发展,不断完善和延伸产业链,推动有核心竞争力的高新技术企业迅速壮大起来,并能起到引导和凝聚作用的旗舰型高新技术企业参与国际竞争。
争取用五到十年的时间把高新技术产业基地建设成为上海最好的高新技术研发、生产和销售基地之一。
四、高新技术产业基地发展战略
(一)园区优化战略
   高新技术产业基地发展必须立足于高起点,高标准,重视园区的软硬环境建设,塑造有较高知名度和美誉度的园区品牌。
(1)以高起点规划,高标准打造物理园区。按照园区产业布局和规划,高质量建设科学研究平台和高新技术企业孵化平台;
(2)以围绕有利高新技术企业创新创业为中心,加快推进服务与管理体系建设,积极培育引进和塑造先进的区域创新文化;
   (3)加强物理园区与虚拟园区相结合,提高园区的综合影响力,在更大范围内集聚企业和产业。
(二)龙头企业带动战略
   龙头企业和骨干研发机构的引进和培育对园区高新技术产业的发展将起到至关重要的带动作用,进一步加大招商引资力度,高度重视引进国内外大型的高新技术企业和相关研发配套机构,延长产业链,培育企业根植性。
 (三)高科技人才积聚战略
    牢固树立人才是第一资源的观念,把培养、引进、留住、使用、凝聚科技人才作为高新技术产业基地的重要工作,以重点项目,产业发展,基地建设为依托,造就一批科技领军人物,科技骨干和创新人才团队。
坚持用事业聚集人才,用项目吸引人才,用感情关心人才,用待遇留住人才,做到人才辈出,人尽其才,才尽其用。
努力做好人才服务工作,不断完善创业安居环境,增强园区对人才的吸引力和凝聚力。
(四) 技术创新促进战略
   技术创新能力的培植是高新技术产业基地最重要工作之一。
   加强原始技术创新能力的培育,将形成具有高新技术产业链顶端的产业化成果,积极带动相关产业链的建立和形成产业集群;
   加大技术含量高的项目和产业的引进力度,将在更高层次上形成具有优势发展潜力的产业集群,对引进技术项目的消化吸收和企业的良好根植性有积极的促进作用。
   此外,围绕科技产业发展的重点领域,要突出扶持开发具有自主知识产权的核心项目,突出支持企业建设研发中心,突出引进具有先进性和影响力的研发中心。
五、高新技术产业基地主要发展目标
总体目标:争取用五到十年的时间把复旦软件园高新技术产业基地建设成为上海最好的软件研发、生产和销售基地之一。
具体目标如下:
(一) 基础建设目标
2015年末,初步建成产业规模较大,辐射带动作用较强的建筑面积为60万平米现代化生态型高新技术产业基地。
力争在2015年,完成一至四期基础设施的建设,基本完成土地的开发和建设,逐步建成“苗圃、孵化器、加速器、产业基地”四位一体的高科技园区,初步建成产业规模较大,辐射带动作用较强的现代化生态型高新技术产业基地。
  (二)产出目标
   科技企业总收入都保持年均20%以上的增长速度,力争2015年产业基地总收入达到40亿元,税收达到2亿元人民币。
  (三)招商指标
   继续保持高新技术产业基地企业数的高速稳定增长,企业数要由2011年的260家(含注册),力争在2015年达到1500家(含注册),期间能培育1至2家上市公司。
   充分发挥园区孵化器的功能,孵化20-25家有发展前景的大规模知名高新技术企业,形成50-60个拥有核心技术的品牌产品。从业人员数由目前的2500人到2015年达到2万人。
 (四)完善园区服务体系
   继续完善技术支持,公司注册服务、招商引资服务、软件测评,融资担保,财会咨询、人事代理、法律和信息等高效服务体系。
   预计2020年年底,复旦软件园高新技术产业基地一至四期项目共有大约2000家企业入驻园区办公,园区从业人员2至3万人。
    复旦软件园高新技术产业基地以不断创新的理念开展高新技术产业发展的各项工作,积极营造良好的创新创业氛围,培养适应新经济发展要求的复合型人才,努力培育国内外瞩目的高新科技企业,把园区建设成为具有鲜明时代特点、国内一流水平的科技创新示范基地、科技成果孵化和辐射基地、高素质创新创业人才的培养基地。
 
 
附件:关于对复旦软件园高新技术产业基地政策扶持聚集
为了进一步促进复旦软件园高新技术产业基地加快发展,加大协调力度,经研究决定成立复旦软件园高新技术产业基地管理委员会。
     管委会主要职能负责产业基地发展的决策指导、规划编制、工作监管和相关事务的协调、相关政策的推进落实等。管委会每月召开一次工作例会,视情况召开有关专题会议。
宝山区对复旦软件园高新技术产业基地进行政策聚集,专项扶持,解决其成长过程中需政府支持的问题,扶持其发展壮大。具体提出如下四个方面9 条扶持政策:
(一)加大财政扶持力度
第一条  以2010年产业基地实现的区级税收为基数,每年超基数的部分按营业税按照不低于25%,所得税和增值税按照不低于8%的财力扶持给企业;
第二条  重点支持产业基地及其企业申报国家、市、区服务业引导等各项专项资金,对产业基地或产业基地企业获得国家、市相关专项资金扶持的,无论国家、市级文件是否要求区财政进行配套,均由区财政按照1:1予以配套扶持。
(二)加大高新技术产业扶持力度
第三条  积极推进产业基地申报市级科技孵化器工程项目,积极支持产业基地申报国家、市和区科技创新等专项资金;
第四条  区服务业引导资金每年安排500万元,专项用于吸引重点企业入驻产业基地所需要的有关扶持,淞南镇按1:1比例配套暂定三年。
(三)加大金融扶持力度
第五条  对股权投资企业(基金)及其管理企业,按实际到位注册资本数,执行财政专项资金扶持政策。高层管理人员所缴纳的个人所得税区得部分,经认定,第一年按80%给予财政额外补贴,第二年起按70%给予财政额外补贴;
第六条  积极支持建立产业基地重点成长型企业助保金融资平台,扶持产业基地中小企业发展;
第七条  积极支持产业基地企业上市,优先将符合条件的企业纳入上市企业后备库储备和培育;
第八条  积极引进时空五星基金(上海市软件和信息服务业投资基金)等对产业基地内企业进行股权投资、上市等;
(四)加大人才扶持力度
第九条  落实市、区有关人才政策,支持产业基地吸引高端人才,在人才公寓建设、户籍、子女就读、医疗服务等方面重点给予支持。

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